ALERTA | Borrador de Estatutos FEDOFÚTBOL: puntos rojos que pueden recortar derechos a las asociaciones (y enmiendas listas para enviar antes del 28)

Alerta sobre borrador de estatutos de FEDOFÚTBOL y recorte de derechos a asociaciones
Puntos rojos y enmiendas listas para enviar antes del 28. Guía clara para presidentes y delegados.

El borrador estatutos FEDOFÚTBOL ya está sobre la mesa y las asociaciones tienen pocos días para enviar enmiendas que protejan su voz, su voto y el fútbol de base.

La Federación Dominicana de Fútbol ha puesto en circulación un borrador de estatutos que, detrás del lenguaje técnico, define lo esencial: quién vota, quién queda fuera, quién controla comisiones, quién puede suspender y cómo se blindan decisiones.

Este artículo no está escrito para abogados. Está escrito para presidentes de asociaciones, clubes y dirigentes que tienen poco tiempo y necesitan claridad inmediata. Aquí encontrarás:

  • Qué dice el borrador,
  • Qué riesgo práctico implica,
  • Qué enmienda concreta puedes enviar (texto listo para copiar/pegar).

Objetivo: que ninguna asociación diga luego “no lo vi” o “no lo entendí”. Aquí está, claro y directo.


TOP 16 ENMIENDAS URGENTES (copiar/pegar antes del 28)

  1. Separar suspensión administrativa de participación deportiva: clubes y atletas no pueden pagar por burocracia.
  2. Adscripción temporal de clubes a otra asociación regularizada si la suya queda suspendida.
  3. Prohibir sanción por actos “no imputables” (o acotarla a prueba y negligencia grave).
  4. Definir objetivamente qué significa “no participar” (para evitar arbitrariedad).
  5. Elevar quórum de segunda convocatoria (33%) o limitar materias votables con quórum reducido.
  6. Exigir quórum sostenido: si la sala se vacía, no se vota.
  7. Reducir rigidez de 3/4 en agenda y destituciones: usar 2/3 y reservar 3/4 para lo nuclear.
  8. Tope máximo de votos por miembro (evitar bloque dominante).
  9. Limitar votos adicionales LDF por ligas a temas estrictamente deportivos.
  10. Auditoría Interna con capacidad de contratar expertos sin permiso del Ejecutivo (presupuesto por Asamblea).
  11. Nombramientos en comisiones: ternas públicas, criterios, objeciones, recusación.
  12. Ética: suplentes o regla anti-bloqueo (3/3 no puede paralizar); transparencia mínima.
  13. Derecho de información: documentos completos X días antes o no se vota.
  14. Comisión Electoral: acotar alcance sobre asociaciones + garantías y recursos.
  15. Umbral para proponer enmiendas: bajar barrera del 1/3 de delegados.
  16. Activar la extraordinaria como escudo: explicar el mecanismo y blindarlo.

1) SUSPENSIÓN: la palanca más peligrosa porque te saca del voto y puede apagar el fútbol provincial

Qué dice el borrador

Un miembro suspendido pierde derechos, especialmente el derecho de participación en Asambleas.

Además, se abre la puerta a sanciones incluso si la injerencia de terceros “no es imputable” al miembro

y a suspender derechos por “no participar” durante dos años, incluyendo la elegibilidad de sus representantes.

Por qué es un punto rojo

Porque un problema administrativo/documental puede convertirse en un apagón institucional (sin voz y sin voto) y, si se aplica sin salvaguardas, termina golpeando al eslabón más débil: clubes y atletas.

Enmiendas listas (copiar/pegar)

Separar gobernanza de deporte + adscripción temporal

“La suspensión de un Miembro afectará únicamente sus derechos de gobernanza (voz, voto, postulación y representación), pero no impedirá la participación deportiva de clubes y atletas debidamente registrados. En caso de suspensión, los clubes podrán solicitar adscripción temporal a otra Asociación regularizada a efectos exclusivamente deportivos, hasta la regularización de su Asociación de origen.”

Prohibir sanción sin imputabilidad

“No podrá imponerse sanción a un Miembro por actos de terceros cuando no le sean imputables, salvo prueba de participación, aquiescencia o negligencia grave, con debido proceso y motivación.”

Definir “no participar”

“El concepto de ‘participación’ deberá definirse objetivamente (actividades, evidencias, registros y plazos), evitando interpretaciones discrecionales.”


2) ASAMBLEA: quórum del 33% y “si se van no pasa nada” = minoría decide

Qué dice el borrador

  • Primera convocatoria: > mitad.
  • Segunda convocatoria (dos horas después): 33%.
  • Si delegados se retiran después de iniciada, el quórum no se afecta si ya estaba establecido.
  • Para temas sensibles: exige > mitad.

Por qué importa

Con 33% se pueden decidir asuntos relevantes no incluidos en la lista “blindada”. Y la regla de “no afecta si se retiran” permite que se vote con una sala que se vacía.

Enmiendas listas

Subir quórum o limitar materias

“En segunda convocatoria, el quórum mínimo será del 40% (o 50%). Si se mantiene el 33%, solo podrán conocerse asuntos informativos y de trámite, quedando prohibidas decisiones con impacto institucional, económico, disciplinario o electoral.”

Quórum sostenido

“El quórum deberá mantenerse durante la sesión para votaciones decisorias. Si el número de delegados presentes cae por debajo del quórum mínimo, se suspende la deliberación y se convoca nueva sesión.”


3) MAYORÍAS: 3/4 para demasiadas cosas puede bloquear correcciones

Qué dice el borrador

Regla general: mayoría simple.
Pero exige 3/4 para: estatutos/reglamento asamblea, destitución, suspensión/expulsión, modificar agenda ordinaria, inmuebles.

Riesgo

En un contexto polarizado, 3/4 puede convertirse en una herramienta de bloqueo. Especialmente delicado: modificar agenda con 3/4.

Enmienda

“Sustituir la mayoría de 3/4 por mayoría de 2/3 para la modificación de la agenda en Asamblea Ordinaria y para destituciones, reservando 3/4 únicamente para reforma estatutaria, expulsión definitiva y disolución.”


4) REPARTO DE VOTOS: LDF puede acumular hasta 23 votos mientras cada asociación tiene 1

Qué dice el borrador (Art. 40)

LDF: 10 delegados; +8 por 2ª; +5 por liga femenina; asociación: 1; delegado: 1 voto.

Riesgo

Un bloque puede dominar el tablero sin necesidad de persuadir al país del fútbol. Esto se agrava si hay suspensiones o ausencias.

Enmiendas listas (elige una o combina)

Tope máximo por miembro

“Ningún Miembro podrá concentrar más del X% del total de votos/delegados de la Asamblea. Cualquier asignación adicional de delegados quedará limitada por dicho tope.”

Votos extra por ligas solo en temas deportivos

“Los votos adicionales asignados por ligas (2ª y femenina) solo aplicarán a asuntos estrictamente deportivos, quedando excluidos de decisiones de gobernanza, disciplina, comisiones, estatutos y elección/ratificación de órganos.”


5) DERECHO DE INFORMACIÓN: sin documentos a tiempo, no hay voto

Qué dice el borrador (convocatoria y publicación)

La convocatoria debe publicarse en web/redes y notificarse con antelación, con reglas de acuse de recibo y alternativas si no lo hay.

Riesgo

Un estatuto puede decir “se notificó”, pero si no fija plazo de entrega de documentos y consecuencia, se vota a ciegas y se abre la puerta al “te lo mandé tarde, pero vota igual”.

Enmienda clave (sin papeles, no se vota)

“Toda documentación completa de puntos votables (presupuesto, estados financieros, auditorías, contratos relevantes, informes) deberá remitirse al menos 15 días antes de la Asamblea. La falta de remisión completa impedirá votar ese punto y será aplazado automáticamente.”


6) COMISIONES: independencia declarada… pero hay que blindar nombramientos y reemplazos

Qué dice el borrador

La Asamblea ratifica comisiones independientes y órganos jurisdiccionales.

Riesgo

Si la ratificación es una “lista cerrada” sin ternas ni criterios, la independencia puede ser solo de papel.

Enmienda (ternas + objeciones + recusación)

“La ratificación de comisiones y órganos jurisdiccionales se realizará a partir de ternas públicas, con criterios de independencia e integridad, plazos de objeción por los Miembros y mecanismo de recusación.”


7) AUDITORÍA INTERNA: el investigador no puede depender del investigado

Qué dice el borrador

Auditoría puede contratar expertos externos con autorización previa del Comité Ejecutivo.

Riesgo

Si el Ejecutivo controla el permiso, controla la capacidad real de investigar.

Enmienda

“La Comisión de Auditoría Interna podrá contratar asistencia técnica externa sin autorización previa del Comité Ejecutivo, dentro de una partida presupuestaria aprobada por Asamblea, rindiendo informe y soporte de gastos a la Asamblea en la siguiente sesión.”


8) ÉTICA: avances importantes, pero evitar bloqueo y opacidad

Qué dice el borrador

  • Ética exige presencia de los 3 integrantes para fallar.
  • Sesiones confidenciales en órganos jurisdiccionales.
  • Tolerancia cero al acoso sexual (positivo).

Riesgo

3/3 puede bloquear decisiones si alguien no comparece. Confidencialidad sin transparencia mínima alimenta opacidad.

Enmienda

“Establecer suplentes o reglas anti-bloqueo (ausencia injustificada no paraliza). Mantener confidencialidad de datos personales, pero publicar resoluciones anonimizadas, criterios y plazos de decisión.”


9) COMISIÓN ELECTORAL: acotar alcance sobre asociaciones y garantizar recursos

Qué dice el borrador

La Comisión Electoral organiza y supervisa procesos electorales de FEDOFÚTBOL y de todos sus Miembros.

Riesgo

Sin límites claros, puede convertirse en una vía de injerencia sobre la vida interna de asociaciones, según se redacte el Reglamento Electoral.

Enmienda

“Precisar que la Comisión Electoral solo intervendrá en procesos de los Miembros en los supuestos estrictamente definidos por el Reglamento Electoral, garantizando plazos, motivación, derecho de defensa y recurso. Prohibir intervenciones discrecionales fuera de causales tasadas.”


10) UMBRAL PARA PROPONER ENMIENDAS: barrera alta que dificulta corregir el texto

Qué dice el borrador

Para enmiendas propuestas por delegados, exige apoyo escrito de al menos 1/3 de los delegados representantes; además se pide presencia >50% para votar enmiendas.

Riesgo

Con un reparto de delegados concentrado, exigir 1/3 de delegados puede convertirse en un candado: las asociaciones pueden querer cambiar algo y no poder ni siquiera ponerlo en agenda con facilidad.

Enmienda

“Reducir el umbral de apoyo requerido para propuestas de enmienda (por ejemplo, 1/5 o 1/4 de delegados) o permitir que un número fijo de Miembros (asociaciones) pueda proponer enmiendas sin depender del conteo de delegados.”


11) ASAMBLEA EXTRAORDINARIA: el “plan B” de las asociaciones (y conviene usarlo)

Qué dice el borrador

Si 1/3 de los delegados la solicita, el Comité Ejecutivo debe convocar; si no convoca, los delegados pueden convocarla; hay plazos; la agenda debe incluir puntos de miembros y no se puede modificar.

Por qué es clave

Esto es una herramienta de defensa institucional. Si el canal ordinario se bloquea o se “pasa por encima”, la extraordinaria es el mecanismo que devuelve iniciativa a los miembros.

Recomendación operativa (para asociaciones)

  • Preparar solicitud formal + lista de firmantes (delegados).
  • Enviar por canal verificable y guardar acuse/capturas.
  • Agenda cerrada con puntos concretos (enmiendas) para evitar “distracciones”.

12) MANDATOS: límite para unos, excepción para otros

Qué dice el borrador

Límite de dos periodos para el Comité Ejecutivo, excepto el puesto reservado al presidente de LDF (ex officio).

Riesgo

Asiento con regla distinta = asimetría estructural.

Enmienda

“Aplicar límites de permanencia también al cargo ex officio o limitar su voto en decisiones de gobernanza.”


13) ELEGIBILIDAD / NACIONALIDAD: filtros deben ser transparentes y recurribles

Qué dice el borrador

Requisitos de edad, integridad, antecedentes, residencia y nacionalidad dominicana para presidente/vicepresidente, entre otros filtros.

Riesgo

Sin un órgano evaluador independiente, los filtros pueden convertirse en un instrumento político.

Enmienda

“Toda evaluación de elegibilidad/integridad deberá ser motivada, recurrible y realizada por un órgano independiente, con criterios objetivos publicados y plazos de respuesta.”


14) CONTRATOS CON TERCEROS: transparencia sí, pero blindar el truco del “troceo”

Qué dice el borrador

La Asamblea conoce contratos con terceros por encima de un umbral ligado a gastos generales/administrativos del año anterior.

Riesgo

El umbral puede manipularse reclasificando gastos o fragmentando contratos.

Enmienda

“Establecer umbral doble: monto fijo + % del presupuesto total anual. Prohibición expresa de fragmentación contractual para evadir umbrales: se considera una sola contratación toda prestación vinculada o continuada.”


CONCLUSIÓN: si no se corrige ahora, el borrador se convierte en candado

Este texto no pide bloquear reformas. Pide algo más básico: corregir lo corregible antes de que sea tarde.

Una federación fuerte no es la que decide con 33% ni la que puede suspender dejando a provincias enteras sin fútbol. Una federación fuerte es la que acepta reglas claras, equilibradas y auditables.

Las asociaciones todavía están a tiempo de enviar propuestas. Aquí están. Copien, peguen, ajusten y envíen.


BLOQUE FINAL: plantilla breve para enviar observaciones (copiar/pegar)

Asunto: Observaciones al borrador de Estatutos FEDOFÚTBOL (consulta pública)

  1. Suspensión: separar gobernanza de deporte + adscripción temporal de clubes.
  2. Prohibir sanción sin imputabilidad + definir “participación”.
  3. Quórum: elevar 2ª convocatoria o limitar materias + quórum sostenido.
  4. Mayorías: 2/3 para agenda/destituciones; 3/4 solo para estatutos/expulsión/disolución.
  5. Votos (Art. 40): tope por miembro y/o limitar votos extra por ligas a temas deportivos.
  6. Derecho de información: documentos completos 15 días antes o no se vota.
  7. Auditoría: contratación externa sin permiso del Ejecutivo; presupuesto por Asamblea.
  8. Comisiones: ternas públicas, criterios, objeciones, recusación.
  9. Ética: suplentes/regla anti-bloqueo + resoluciones anonimizadas y plazos.
  10. Comisión Electoral: acotar alcance sobre asociaciones + garantías y recursos.
  11. Enmiendas estatutarias: bajar barrera del 1/3 o permitir X miembros proponentes.
  12. Contratos: umbral doble + anti-fragmentación.

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